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在全市关心下一代工作经验交流会上的讲话
市关工委常务主任 张桂华
哈尔滨市关工委2018-10-09 10:17

  同志们:

  今天这次工作经验交流会,是今年以来我们召开的第一次全市性的会议。会上,我们传达学习了市委副书记艾立明和省关工委常务主任郭晓华在省关工委来我市调研时的有关讲话精神,有6个单位作了大会发言,还有13个单位进行了会议书面交流,他们的经验和做法非常值得我们学习和借鉴。接下来,我们还要简要回顾去年以来全市关心下一代工作情况,对下一步重点工作任务进行再部署、再推动。因此,这次会议既是一次工作经验交流会,更是一次用党的十九大精神和习总书记对关心下一代工作的一系列重要论述统一思想,凝聚力量,振奋精神,创新工作的再学习、再动员、再培训的会议。下面,我受国俊主任的委托,讲两个问题。

  一、去年以来的主要工作情况

  去年以来,在党的十九大精神和习总书记对关心下一代工作的一系列重要论述的鼓舞激励下,全市关心下一代工作呈现出以下几个特点:

  (一)抓住三个环节,学习贯彻党的十九大精神和习总书记对关心下一代工作一系列重要论述的热潮迭起。市、区县(市)关工委,市教育局关工委和市卫计委关工委结合实际,精心安排,普遍组织工作人员和广大“五老”集中学习领会党的十九大精神,在学习、宣讲、创新工作三个环节上认真筹划,狠抓落实。一是通过驻会班子中心组学习会、座谈会、报告会等形式,集中组织学习培训。市关工委及时下发了《深入学习宣传党的十九大精神的通知》,对基层关工组织的学习宣传活动做出了统筹安排,提出了明确要求,还利用驻会班子中心组学习时间,集中安排了4次专题学习讨论。各区、县(市)关工委也普遍组织了专题学习座谈会。二是采取多种形式,深入基层开展学习宣讲活动。市关工委各位常务主任分别带队深入基层,积极推动指导党的十九大精神的宣讲活动。道里区驻会班子成员带头撰写了《学习党的十九大精神提示》《习近平的七年知青岁月》读后感等数万字宣讲材料,印发给社区和学校。阿城区组织“五老”教师骨干编写印发了9000册《青年强 国家强》党的十九大精神进校园青少年读本,引导广大青少年学生深入学习领会党的十九大报告对青年历史责任的新定位、新要求。南岗区采取结合党的十九大报告原文编写创作文艺节目、组织“五老”到社区“送学上门”、举办党的十九大精神剪报展、组织乡村经营大户参观、开展知识竞赛等方式,开展生动活泼的宣讲活动。木兰县关工委利用互联网+关工的优势,通过微信群推动指导学习贯彻活动。这些举措都受到了广泛的欢迎。三是结合实际学习贯彻,认真研究工作创新。各区县(市)关工委普遍把学习宣传党的十九大精神,同学习贯彻习总书记对关心下一代工作的一系列重要指示精神紧密结合起来,同研究安排今年重点工作创新紧密结合起来,在树立和培育关工品牌上精心谋划安排,突出创新发展,认真研究安排了全年工作。大家都反映,广大关工干部和“五老”通过学习党的十九大精神和习总书记一系列重要论述,受到了极大地鼓舞,进一步增强了做好工作的信心和决心,关心下一代工作出现了令人欣喜的好局面。

  (二)突出社会主义核心价值观教育引领,未成年人思想道德建设有声有色有成效。市、区县(市)关工委,市教育局关工委和市卫计委关工委积极主动配合党委、政府有关部门,充分发挥“五老”政治优势,积极创新教育主题和活动载体,使未成年人思想道德建设收到了明显成效。

  一是“传承红色基因,争做时代新人”主题教育活动深入开展。今年年初,按照中国关工委、省关工委的部署和要求,我市在抓紧制定下发“传承红色基因,争做时代新人”主题教育活动方案的基础上,重点推动了区县(市)关工委抓好主题教育启动活动。从前一段调研情况看,全市各区县(市)“传承红色基因,争做时代新人”主题教育活动启动良好,基本做到了有方案、有主题、有载体、有效果。普遍采取了抓纪念日节点开展活动等有效措施,全方位,多渠道,深入推进主题教育。道里区关工委主动与区委组织部联手,共投入资金70余万元(关工委投入6万元),在尚志小学建立了青少年红色党史教育基地,“七一”前揭牌投入使用。南岗区利用区域特点,充分挖掘“五老”优势资源,在街道社区青少年的家门口创办了各种形式的社区红色史实展馆,用红色记忆强化青少年爱党爱国爱社会主义教育,全区90%的中小学校和80%的街道关工委每年都在这里组织教育活动,并把主题团、队日宣誓活动常年放在这些展馆举行。据统计,全市各区县已建立教育基地265个,这些基地在青少年教育工作中发挥了很好的作用。

  还有许多区县(市)采取多种活动相结合的方法,坚持把红色基因主题教育作为今年两史教育的主要载体,同“腾飞的祖国——改革开放40年”主题读书活动有机结合起来,取得了明显效果。平房区开展“介绍一本好书”主题阅读活动,组织青少年学生通过读书、演讲、讲故事和经典诵读等形式,了解祖国改革开放40年的光辉成就,坚定报效祖国的理想信念,争做时代新人。阿城区组织200余名“五老”进学校,进课堂,举办辅导讲座,推动主题读书活动深入开展。通河县采取局、场、县联手,关工委、教育局及县作协等部门联合的措施,开展了“中学生歌颂祖国改革开放40年”征文活动。从全市情况看,今年的读书活动,主题更加突出,载体形式多样,仅农村书屋就达1347个,已经成为极具关工品牌特色的一项活动。我市去年又有4名青少年学生获得全省读书状元称号。

  二是以小学生为重点的素质教育逐步推开。我们在道里区新桥小学召开“三养教育”经验交流现场会后,各区县(市)关工委、教育局、文明办等相关部门积极联合动作,总结挖掘本地区小学素质教育的典型经验,已有阿城、香坊、南岗、道外、松北、木兰等区、县(市)关工委和教育局关工委相继召开了经验交流现场会。5区1县的素质教育现场会普遍得到了区县(市)党委政府的高度重视和相关部门的大力支持,在方方面面都产生了广泛的影响。尚未召开现场会的区县 (市)也把这项工作列为今年工作重点,积极筹备召开本地区的素质教育现场会,使这项工作形成了由点到面逐步推开的好局面。

  三是青少年道德实践养成活动丰富多彩。各区县(市)关工委结合实际,广泛开展了丰富多彩的青少年道德实践养成活动。道里区坚持在中小学校、社区、乡村青少年中深入开展争做“十小明星”活动,刚才,道里区关工委已经详细介绍了经验,为其它县区开展这项活动做了很好的示范。道外区关工委紧跟其后,结合实际,认真筹划,下发通知,在全区中小学生中广泛开展了“争做小明星”活动。方正县积极借鉴道里区的经验,从本县实际出发,开展了“十小明星”活动,还举行了全县首届十小明星表彰大会,产生了广泛的社会效应。

  同时,许多区县(市)还开展了“五老”为家庭教育作榜样系列活动,积极推进“家风家训”建设,倡导“注重家规、注重家教、注重家风”的良好风尚。南岗区关工委多次与区博物馆联手举办“传承优良家风家训先进事迹展”“家风家训”事迹报告会,组织居民公认的“文明家庭”“五好家庭”代表和教子成才“五老”家庭代表,为青少年学生及社区居民演讲,传授经验,将各有特色的优良家风、家规、家训通过图片、文字及讲故事的形式展现出来,净化青少年的心灵,收到了很好的效果。通河县关工委积极总结树立文明模范家庭的典型事迹,选出12户先进家庭事迹做成图板,在县城核心价值观主题公园展出。松北区关工委为街道乡镇和社区村屯编制下发了《家训家风》样式图册,指导系列活动的开展。

  (三)采取“全覆盖”措施,帮扶青少年弱势和特殊群体工作取得新成效。按照中国关工委和省关工委的部署和要求,我们在将关爱工作列为今年工作重点的基础上,又进一步研究制定了具有操作性的“十百千万”关爱行动方案,明确了切合本地实际的活动内容、载体和量化指标,下发基层指导活动开展。各级关工组织也积极谋划,尽己所能,全力推进了关爱行动。

  一是以“七种人”为重点对象,建档立卡,实现常态化、动态化管理。截止目前,我市现有失足青少年、失学青少年、失亲(单亲)儿童、困难家庭青少年、“两考”落榜生、残疾青少年、留守儿童36000余人,占总数的4 %。近年来,各区县(市)关工委认真落实市关工委的部署和要求,普遍对本地区青少年中的“七种人”进行了分类登记和建档立卡工作,并坚持每年进行复查,积极完善常态化、动态化管理机制。道外区关工委在各级党委和政府的支持下,深入调查,摸清底数,建立机制,结对帮扶,取得了明显效果。双城区关工委联合扶贫办共同深入社区、村屯,发挥“五老”优势,逐户逐人调查核实,对2945名贫困青少年的基本情况进行建档立卡,并组建了帮扶对子。

  二是合作共建,广泛开展关爱行动。各级关工组织采取的主要措施有:第一,广泛募集社会资金。去年以来,全市社会各界共募集资金近400余万元,救助了7475名特困青少年。第二,动员组织“五老”参与精准脱贫。去年以来,全市有5174名“五老”参与扶贫帮困工作,举办培训班485班次,17271名青年受到培训,结对帮扶贫困青年2819人;“五老”领办帮办经营主体1208个,帮扶贫困青年11732人。第三,精心打造扶贫关爱工作品牌。从2011年开始,我们与香港李锦记调味品集团开展合作,为其“希望厨师”培训班公益项目招录学员,这些学员全部来自我市农村贫困家庭,在北京劲松职业高中免费学习两年后,由李锦记集团负责安排就业。刚才,木兰县专门介绍了他们的作法,值得学习和借鉴。这项工作我市已坚持了8年,尚志、阿城、延寿、通河、木兰、南岗等7个区县(市)共输送学员100名,已毕业70名,绝大多数留在北京五星级大酒店做厨师,其家庭也因此彻底实现脱贫。据统计,各区县(市)关工委先后组织“五老”3000余人次参与招生动员工作,成为我们参与精准扶贫工作的成功范例。第四,组织动员“五老”同留守儿童结对子开展关爱活动。去年以来,全市农村“五老”有10923人同建档的10923名留守儿童结成帮扶关爱对子,组织协调有关方面开展了“大手牵小手”“四点半课堂”“亲情关爱日”“心理咨询服务”“留守儿童法律援助”“快乐六一送温暖”等多种有益于留守儿童的活动,使留守儿童“心有人爱、身有人护、难有人帮”。在这方面,阿城的经验很值得借鉴。第五,多渠道做好预防和减少未成年人犯罪工作。去年以来,各级关工组织联合教育、司法等多部门共同动作,组织“五老”组成279个法制教育报告团,深入社区学校作报告987场次,帮教不良青少年1221人,有1770名“五老”自愿担当网吧监督员;各级关工组织还组织“五老”参与创办家长学校1103个,并创办、领办、参办儿童之家、校外辅导站、四点半学校等校外活动场所3937个,充分发挥了监管教育的作用。第六,市卫计委关工委在南岗区教育局关工委配合下,到南岗区王岗镇中心小学为留守儿童和农民工子弟开展义诊活动,得到社会各界的广泛赞扬。

  三是建立激励机制,开展“爱心企业”评选活动。市关工委会同市文明办、市总工会、市工商联联合发起的评选“爱心企业(单位)”活动,广泛调动了社会各界参与关爱行动的积极性,目前已经有2000多家企业,1000多个单位参与到这项活动中来。全市已分两批隆重表彰了98家企业和单位,授于“爱心企业(单位)”牌匾,并在新闻媒体上大张旗鼓地宣传他们的先进事迹,为两个群体健康成长营造了良好环境。

  (四)加大调整力度,区县(市)关工委驻会班子和“五老”队伍增加新活力。去年,在市委的重视支持下,市、区县(市)两级党委组织部门采取有力措施,先后调整了阿城、松北、平房、呼兰4个区和宾县、五常、巴彦3个县(市)关工委驻会班子的一把手,充实了一批驻会常务主任,还选调增加了一批关工委工作人员,使我们这支队伍增加了新的活力。调整后的区县(市)驻会班子平均年龄64.4岁。许多区县(市)还调整充实了街道、乡镇关工委驻会班子,一批退下来不久而且年富力强的新同志走上了关工岗位,并普遍推进了“年轻五老入列”工作。在这次调整中,全市四级关工组织中有1748人因年龄或身体原因荣退,有2207名新人入列。

  为切实提高关工组织各级班子和“五老”队伍建设的整体水平,各区县(市)关工委抓住学习贯彻党的十九大精神和习总书记一系列重要论述的有利契机,积极加大学习培训力度。据粗略统计,全市参加学习培训的关工干部和“五老”有4万多人次。与此同时,我们在“五老”队伍建设中,还积极总结树立优秀典型,大力宣传他们的先进事迹。去年以来,我们组织区县(市)关工委总结推荐了30余名优秀“五老”,确定9名“五老”优秀典型,组成市级优秀“五老”先进事迹报告团,先后到香坊区、南岗区、道外区、道里区和通河县巡回报告,近3000名基层“五老”骨干和关工工作人员聆听报告。这些报告团成员中,有退休老干部、老教师,有关工干部,还有爱心企业家,他们的先进事迹得到了广泛赞誉,也鼓舞带动了许许多多的人为关心下一代事业积极做贡献。

  此外,各级关工组织还在创新工作机制上进行了有益的探索。一些区县(市)的街道、乡镇普遍探索实行“党建带关建”模式,强化基层关工组织建设。还有一些区县积极建立和完善联席会议制度,充分发挥成员单位的应有作用,从整体上提升了关心下一代工作水平。我们的调研联系点制度也坚持得很好,去年市关工委由几位常务主任牵头,组成调研组深入9区9县20个街道社区和乡镇村屯调查研究,指导工作,收效很大。

  (五)积极创造有利条件,宣传工作和“互联网+关工”建设进一步加强。去年,市关工委安排专人,把《工作通讯》改版为《哈尔滨关心下一代》(专刊),调整增加了宣传栏目,整体提升了刊物质量。同时,为提升向国家和省市新闻媒体及关工刊物的投稿数量和质量,提高发稿率,还建立健全了宣传通讯工作分管领导、通讯员分级负责制度和年终评比表彰制度。在报送通讯稿件方面,工作积极,及时准确,质量较高的区、县有:道里、南岗、道外、香坊、平房、松北、阿城、呼兰、双城区,通河、巴彦、依兰、方正、宾县等。这些区、县关工委的通讯员责任心强,捕捉有价值信息的能力较高,为全市宣传报道工作做出了突出的贡献。希望其它区县也迎头赶上。

  全市“互联网+关工”建设也取得新进展,哈尔滨市关心下一代工作网站已在哈尔滨新闻网正式开通。各区、县(市)关工委也积极创造条件办好关心下一代工作网站(页),继道里区、南岗区关工委建设开通网站后,又有7个区、县(市)关工委利用政府网站,建立了网页。到目前为止,这些区、县(市)关工委的网站、网页,拥有专兼职工作人员87人,并建立微信群322个,QQ群211个。

  以上是去年以来的工作情况,我们在总结工作成绩的同时,也清醒地认识到工作中还存在很多问题和不足,如工作发展不平衡问题依然突出,刚调整完的新班子有的人员还没有完全到位,基层基础工作仍有待加强,面对新时代、新特点、新任务,工作方式手段亟待创新等等,都需要各级关工组织给予充分重视,尽快认真研究解决。

  二、下一步要突出抓好的几项重点工作

  关于全年工作,我们已在年初作出了全面安排。各区县(市)关工委要抓紧工作落实。在这里我想强调下一步要着重抓好三件事:

  (一)加大工作力度,积极推进传承红色基因主题教育活动深入开展。“传承红色基因,争做时代新人”主题教育活动,是今年中国关工委统一部署,省、市、区县几级关工委上下联动的重大举措之一,已经列入中央文明委今年100项重点活动。从我市情况看,短短几个月的时间,各区县(市)活动启动良好,亮点纷呈。我们要巩固现有成果,加大工作力度,推动活动深入开展。

  一是要进一步深化对开展红色基因主题教育活动的认识。什么是红色基因?如何准确把握红色基因的精神内核?这个问题我们应该遵循顾秀莲同志有关讲话的基本概括。即红色基因是党领导全国各族人民在实现中华民族伟大复兴的历史进程中所创造的伟大精神的本质所在,是中华民族自强不息的民族品格的集中展示,成为我们党不断攻坚克难、从胜利走向胜利的宝贵精神财富。红色基因传承着历史,其所蕴涵的爱国主义、革命英雄主义、集体主义等精神内涵和价值追求,已沉淀为社会主义先进文化和社会主义核心价值观的重要特质,是我们党培养担当民族复兴大业的时代新人的应有之义和必然要求。

  传承红色基因要把握好“五个传承”:一要传承坚定的理想信念,在立志上下功夫。引导青少年把个人成长与祖国和民族的命运联系起来,把个人追求融入中华民族伟大复兴的时间历程,做志存高远的人。二要传承艰苦奋斗的精神,在学习上下功夫。引导青少年把学习作为一种责任、一种精神追求、一种生活方式,让顽强拼搏、开拓向上成为人生进步的永续能量,做自强不息的人。三要传承实事求是的精神,在笃实上下功夫。引导青少年脚踏实地,兢兢业业,在时代大潮中建功立业,做有担当的人。四要传承甘于奉献的精神,在修德上下功夫。引导青少年加强道德修养,注重道德实践,积极倡导社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,做品德高尚的人。五要传承改革创新精神,在创造上下功夫。引导青少年自觉劳动,敢为人先,努力为中国特色社会主义事业贡献力量,做勇于开拓的人。我们要抓住这些着力点,在青少年思想深处播下红色火种,把红色基因融入血脉,大力培养时代新人。

  二是要把“小明星”活动和“素质教育”作为我市传承红色基因主题教育的重要实践载体。习近平总书记曾强调指出,教育要注重以人为本,因材施教,注重学用相长、知行合一。我们开展传承红色基因主题教育活动,就是要引导青少年在学习中固本培元,汲取红色营养;在实践中知行合一,争做时代新人。因此,我们经研究提出,各区县(市)关工委要从本地实际出发,在推动传承红色基因主题教育活动深入开展的过程中,特别注重创新创造实践载体。我市前一段强调开展的“小明星”和“素质教育”活动,已经实践证明是非常适合青少年学习实践,养成锻炼的活动载体,有利于他们从小事做起,从一点一滴做起,知行合一,实践养成,成长成才。为此我们提出要把传承红色基因主题教育活动植入“小明星”和“素质教育”两个载体,通过实践养成活动,使红色基因入脑入心,内化为精神力量,外化为实际行动,引领青少年学生从红色基因的接受者自觉变为红色基因的践行者和传播者。各区县(市)关工委要结合本地实际,迅速制定深入开展“小明星”和“素质教育”活动的方案和组织实施措施,充分利用这两个载体,搞好有机结合,提升活动效果。道里区和方正县的“十小明星”活动已经取得了明显成效,要学习借鉴好他们的经验,切合实际的谋划本地区的“小明星”活动。同时,要继续抓好以小学为重点的素质教育活动的开展,没有召开素质教育现场会的区县,要协调有关部门,联合开好现场会,使这一活动载体落地生根,有声有色,产生良好影响。

  三是要发掘红色资源抓好各类教育基地阵地建设。经过各级关工组织积极协调整合各方面的力量,我们已建设完善了一批教育基地和阵地、平台。在前一段调研中,我们还了解到,许多基层关工组织都很重视发掘本地红色资源。道里区尚志街道尚志社区在短短的时间里,就发掘出15处红色遗址,并整理出来,组织参观学习。这些做法值得我们学习借鉴和推广。哈尔滨是全国解放最早的大城市,也是国家“一五”时期的老工业基地,革命和建设时期留下了许多红色遗址遗迹,要充分发掘和依托利用这些资源,使之形成内容丰富的红色教育基地。同时,要保护利用完善已有的各类教育基地阵地。中国关工委第一批已挂牌了35个教育基地,市里也在着手这项工作,争取年内挂牌命名一批,目的就是要保护发挥基地作用,巩固我们的工作成果。要坚持利用各类纪念日的节点契机, 组织参观各类展馆、教育基地,举办有意义的党日、团日、队日和社会公益活动,深入学习宣传党史、国史和改革开放40年的发展变化及辉煌成就。

  四是要动员、鼓励和支持更多的“五老”成为红色基因的传播者和传承人。要动员、鼓励和支持更多的“五老”结合自己的亲身经历,收集整理史实资料、图片和实物,编写红色教材、演讲稿,用青少年听得懂、喜欢听、记得住的话,讲述中国故事、家乡故事、身边故事,教育引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。为此,各区县(市)关工委要创造条件,利用宣传部门和党校的优势资源条件,联手搞好“五老”人员的专题培训指导,不断提升他们传承红色基因的能力和水平,让他们“讲得了”“讲得好”。还要继续开展好“五老”引领的传承好家风活动,牵手青少年,推动红色基因教育进家庭、入家教、成家风。

  (二)采取有效措施,深入推进“十百千万”关爱行动。关心关爱青少年中的弱势和特殊群体,始终是我们关心下一代工作的重中之重。今年,中国关工委又全面部署了“十百千万”“五老”关爱行动,也被列入中央文明委的100项活动中。结合几年来的工作实践,我市采取的措施是,扩大活动外延,以“五老”为骨干,由各级关工组织协调联手有关部门,动员社会力量参与,对“七种人”实行“全覆盖”帮扶关爱。我们要按照这一思路,实实在在的做好相关工作。

  一是要坚持建档立卡,做好常态化精准帮扶工作。要对两个群体实行动态化常规化管理,各区县(市)关工委要坚持对辖区内的“七种人”,进行动态复查,进一步完善建档立卡工作。这件事各区县(市)都在做,已经取得良好成效。但还需要进一步完善,有的档案资料不够健全,还有漏建漏管等现象。要充分发挥基层社区村屯关工组织和“五老”的作用,把建档立卡工作落实到位。并在准确掌握“七种人”基本情况的基础上,以助学为重点,采取切实措施,有针对性地做好精准帮扶和关爱工作,把温暖送到两个群体每一位青少年的心坎上。

  二是要积极创新载体,结合实际落实“全覆盖”措施。前不久,我们实地参观学习了阿城区东方红小学。这所小学是阿城区利用寄宿制学校的特点和优势,集中管理教育留守儿童和困境儿童的典范,做法感人,效果突出。省关工委领导来我市调研时也视察了这所学校,给予了很高的评价,并提出要向中国关工委推荐这一典型。各区县(市)关工委要积极学习借鉴东方红小学的经验,从本地区的实际出发,联合教育、民政等部门,发掘利用寄宿制学校资源,创新教育管理载体,发挥集中管理留守儿童和困境儿童的体制优势,为他们健康成长搭建平台空间,创造优良环境。另外,我市同香港李锦记集团合作推进的“希望厨师”项目也是精准帮扶的范例。我们应该创建更多这样的载体和平台,积极做好协调合作、牵线搭桥的工作,进一步落实好“全覆盖”的措施,让精准帮扶工作受欢迎、见实效、有影响。

  三是要广泛动员“五老”,积极参与结对帮扶活动。为做好今年的关爱帮扶工作,我们专门约谈了市民政和教育部门,请他们介绍了我市留守儿童和困境儿童的教育管理情况,感到一个突出问题,就是缺少基层管护队伍。因此,各级关工组织要有担当精神,拾遗补缺,勇于承担起这一责任,组织发挥“五老”优势,以“五老”为骨干,建立起一支“七种人”管护队伍和信息通报、情况反馈、精准帮扶三项关爱保障机制,在区县组建“五老”关爱团,在社区村屯组建“五老”关爱小组,给“七种人”当好代理家长、爱心爷爷(奶奶),一对一结对管护帮扶,并适时反馈情况,研究帮扶措施,保证管护帮扶取得实效,这是我们关工组织的最大优势。

  四是要整合社会资源,积极营造两个群体健康成长的良好环境。多年来的工作实践表明,开展关爱帮扶活动,最重要的是放开眼界,拓宽思路,多渠道、全方位推进工作,才能更好的受益于两个群体的青少年。因此,各级关工组织要继续坚持协同有关党政部门、群团组织,广泛动员社会力量,组织各类协会、企业、社会服务机构和媒体参与,募集更多的资金实物,共同推进关爱帮扶活动开展。要抓好活动载体,深入开展助学、助困、助孤、助残、助业等爱心公益活动;要积极建立帮扶运行机制,搭建关爱帮扶公益合作平台,组织“五老”发挥专长,各显其能,关心关爱青少年健康成长。市关工委将与市文明办继续联合开展“爱心企业”评选活动,广泛营造全社会关心关爱青少年弱势和特殊群体的良好环境。

  (三)抓好贯彻落实,切实加强关工委基层组织建设。今年6月,中国关工委在江苏徐州召开了全国基层关工委建设工作会议,提出了新时代基层关工委建设的新思路新举措,对于推动关心下一代工作迈上新台阶具有重要的指导意义。我们要结合实际,深入抓好贯彻落实。

  一是要深入学习领会习近平总书记重要论述的丰富内涵。党的十八大以来,习总书记对关心下一代工作作出了一系列重要论述,提出了新时代关心下一代事业发展的新要求。我们要从六个方面进一步深刻领会习总书记一系列重要论述的丰富内涵。①把握为实现中华民族伟大复兴而奋斗的时代主题,鲜明提出了做好关心下一代工作关系中华民族伟大复兴的重要论断;②立足于立德树人和培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,明确了关心下一代工作的政治方向、政治任务、政治标准;③为当代青年成长成才标注了鲜明的时代坐标和现实路径,明确了加强青少年思想道德建设的主要任务;④指出了支持和帮助青少年成长成才的着力点,要求我们在服务青少年方面发挥更大作用;⑤全面阐释了弘扬“五老”精神的丰富内涵,阐明了关心下一代事业要依靠“五老”力量发展壮大;⑥明确了各级党委的领导责任,为做好关心下一代工作提供了根本保证。这6个方面的丰富内涵,指明了新时代关心下一代工作的地位作用、政治标准、主要任务、工作重点、依靠力量、根本保证,构成了关心下一代工作发展的总纲,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。落实习总书记的讲话,顾秀莲同志提出在具体工作中,我们要把握好六个要点:一要坚持党的领导;二要坚持围绕中心,服务大局;三要推动建立健全党建带关建工作机制;四要坚持提升基层关工委组织力;五要坚持改革创新;六要用好工作载体。习总书记重要论述的丰富内涵和顾秀莲同志提出的我们工作中要把握的六个要点,是这次会议的基本精神,也是我们今后进一步推动关心下一代工作发展的思想基础和指导原则。我们在这里重申这些要义,就是要强调习总书记一系列重要论述对做好新时代关心下一代工作的纲领性作用。各区县(市)关工委要深入学习顾秀莲同志的讲话精神,结合实际,抓好贯彻落实,使基层关工委建设更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。

  二是要积极推开党建带关建工作模式。近年来,一些区县(市)关工委在基层组织建设中积极推行“党建带关建”工作模式,取得了明显成效。我们在调研中也看到,阿城区河东街道党工委、方正县会发镇党委都在抓“党建带关建”工作中,建立了良好的长效运行机制。“党建带关建”工作模式,其突出特点就是由同级党组织副职领导(分管领导)担任关工委主要领导,已退下来的同级副职领导主持常务工作,并吸收一部分老同志参加工作,同时把关工委年度工作任务纳入同级党建工作目标,统一管理考核。从我市情况看,在区县全面推开“党建带关建”工作模式的条件已经成熟,我们要结合贯彻落实全国基层关工委建设工作会议精神,在区县(市)党委的领导和支持下,积极推开这项工作。“党建带关建”,关键在“带”,要坚持在基层党建工作领导体制和工作机制中统筹推进关心下一代工作;目的在“建”,要推动建立组织阵地带动机制,依托基层党组织,把关工组织融入社会基层组织,实现组织共建、资源共享、功能优化、工作活跃的整体效应;重点在“联”,要完善部门联动机制,强化部门联动,形成党建带动、关工主动、部门联动的基层关工委建设新格局。

  三是要进一步加强区县关工委驻会班子和“五老”队伍建设。顾秀莲同志在会议讲话中强调,县级关工委处在枢纽地位,即承担着贯彻上级工作部署,推进重点工作实施的任务,又担负着指导基层工作的职责。今年,中国关工委还将在全国树立10个县级关工委先进典型。我们要结合贯彻落实会议精神,进一步加强区县(市)关工委驻会班子建设。已完成班子充实调整的区县(市)要巩固提高工作成果,特别是主持工作的一把手,要在思想和工作上完全到位,要有精气神,有工作底数和发展思路,在提升班子整体能力上见实招、出成果;从我们在基层的调研结果看,凡是工作成绩突出的区、县都是主持工作的一把手精神状态好,工作责任心强。所以一把手的状态,决定工作的状态。尚未完成班子充实调整的区县(市),要积极配合组织部门尽快完善班子建设。同时,要抓好基层“五老”骨干队伍的充实调整。继续做好“年轻五老入列”工作,把那些适应新时代、新要求、新需要的“五老”骨干及时吸收充实到“五老”队伍中来,并推广建立“五老”志愿者注册制度,为关心下一代工作积蓄新鲜活力。还要结合学习贯彻党的十九大精神,同步推进“五老”骨干队伍的专题培训。积极组织开展“五老”先进典型事迹巡回报告活动,根据不同人群的不同需求,选择“五老”先进典型,有针对性地组织巡回宣讲活动。

  四是要深入开展“五好”关工委创建活动。在基层调研中,我们深刻体会到,“五好”关工委创建活动,已成为加强基层关工组织建设的重要措施,也是推进新时代关心下一代工作创新发展的重要载体。我们要结合新一轮“三年基层工作年”的部署和要求,以区县为单位,以街道、乡镇为重点,深入开展“五好”关工委创建活动。要坚持问题导向,在解决基层关工组织建设中的突出问题上下功夫。要用好典型引路的工作方法,及时总结树立创建活动中出现的好典型、好做法,发挥示范带动作用,提升活动成果,形成长效机制,为建设学习型、调研型、创新型、服务型关工委提供动力,推动新时代关心下一代工作创新发展。

  同志们,关心下一代工作是党交给我们的一项具有深远战略意义的光荣历史任务,我们要不负重托,不遗余力,主动作为,锐意进取,以习总书记一系列重要论述为指导,为培养中国特色社会主义事业的建设者和合格接班人,做出新贡献。

 
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